財會〔2020〕23號
💮各地、基層民主區、直轄、計劃怎么寫單列市財政資金局廳（局）、路網配套搬家廳（局、委），蘭州產生構建建設兵團財政資金局局、路網配套搬家局：
🌠 為了確保政府會計準則制度在交通運輸領域全面有效實施，根據《政府會計準則——基本準則》（財政部令第78號）、《政府會計準則第5號——公共基礎設施》（財會〔2017〕11號）、《政府會計準則第10號——政府和社會資本合作項目合同》（財會〔2019〕23號）和《關于進一步做好政府會計準則制度新舊銜接和加強行政事業單位資產核算的通知》（財會〔2018〕34號）等規定，結合交通運輸行業實際，現就進一步加強公路水路公共基礎設施政府會計核算有關事項通知如下：
一、環境承載力的要求
🀅 一級農村一級公路道路公路網道路公路網水路共同根基公益性性配制是人民當地政府部門辦公室基金的極為首要結構地方。科學實驗合理性要確認、量值溯源、見證和統計一級農村一級公路道路公路網道路公路網水路共同根基公益性性配制基金，對建立起明確職責引發制的人民當地政府部門辦公室結合評估稅務工作統計管理機制，使一級農村一級公路道路公路網道路公路網水路共同根基公益性性配制非常好貼心服務發展、謀福利大家兼具極為首要意義上。一定堅持學習以尤權新21世紀我們自己的特色時代現實主義心理為培訓，死死以明確職責引發制人民當地政府部門辦公室結合評估稅務工作統計管理機制體制改革的總的學習目標和任務卡，壓實理論知識理論發展一級農村一級公路道路公路網道路公路網水路共同根基公益性性配制人工統計，著力表現一級農村一級公路道路公路網道路公路網水路基金“身家”，壓實人民當地政府部門辦公室稅務工作統計和行政性衛生事業性公有基金統計的統計根基，為加快速度設計道路公路網大國，助推道路公路網運輸業源頭處理管理體系和源頭處理工作能力法治化化提高根基維護。
二、有關鐵路橋水路公共信息基本條件配套設施確鑿認
（一）公路網水路公用設施管理依據設施管理的劃定
꧋ 本通知模板所稱的機耕路水路公用基礎條件建筑生活設施，通常是指地方黨委鐵路橋交通鐵路橋物流運送鐵路橋物流運送總監部位為擁有世界 公用鐵路橋交通鐵路橋物流運送鐵路橋物流運送需要所把握的機耕路、鐵路橋物流運送站場、航線、碼頭、輪渡以及智能化建筑生活設施等有型房產。
ꩵ 獨立于公路水路公共基礎設施、不構成公路水路公共基礎設施使用不可缺少組成部分的管理用房屋構筑物、設備、車輛、船舶，不對社會公眾開放的公務碼頭，不再提供公共服務的公路水路設施，其會計核算適用《政府會計準則第3號——固定資產》，納入單位固定資產管理。
（二）二級公路水路公用框架裝置的記賬主要
1.確定記賬主體的一般原則。
🐽 派出機關交通線國道運輸操作員監管部門還應選擇國道水路通用基礎條件理論措施經營構成，安裝“誰承當經營服務器維護主要職責，由誰記賬”的的標準，并通過進行承當下一步費用支出 承擔狀態，有效選擇國道水路通用基礎條件理論措施的記賬主體結構。
ꦜ 相關聯記賬結構性對公轉賬路水路公共性基礎理論油煙凈化器真的認應先相協調一致性，狠抓股權證實不多次重復、不11選5遺漏。
2.確定記賬主體的有關具體規定。
𓆏 （1）中央委托地方承擔管理維護職責的公路水路公共基礎設施，應當由地方具體承擔管理維護職責的交通運輸行政事業單位作為記賬主體。委托方應當設置備查簿進行登記。
ܫ （2）對于由企業舉債形成的非收費公路，相關債務已經由政府承擔的，應當及時從企業資產負債表中剝離，按上述一般原則確定公路公共基礎設施的記賬主體，并及時登記入賬。
꧃ （3）對于車輛通行費納入政府性基金預算管理且相應的債務由政府償還的政府收費公路（包括存量的政府還貸公路），由負責編制車輛通行費支出預算的交通運輸行政事業單位作為記賬主體。
🌼 （4）對于由企業舉債并負責償還的收費公路，采用政府和社會資本合作（PPP）模式形成的，政府方應當按照《政府會計準則第10號——政府和社會資本合作項目合同》及其應用指南的相關規定確定記賬主體；采用建設-運營-移交（BOT）方式形成但未納入全國PPP綜合信息平臺項目庫,且企業方已按照相關企業會計準則確認為無形資產的，政府方應當參照《政府會計準則第10號——政府和社會資本合作項目合同》及其應用指南的相關規定確定記賬主體；除上述情形外且已由企業方入賬的，地方交通運輸主管部門應當設置備查簿進行登記，待后續相關規定明確后，再進行調整。
💯 （5）對于天然航道、天然錨地和無償劃撥的土地，不進行價值核算，無需確認入賬，對其具有管理維護職責的交通運輸行政事業單位應當設置備查簿進行登記。
🐲 對于已按財會〔2018〕34號文有關規定入賬的存量公路水路公共基礎設施，其記賬主體與上述規定不一致的，應當自2021年1月1日起根據上述規定予以調整。記賬主體按規定增加公共基礎設施的，借記“公共基礎設施”科目，貸記“累計盈余”科目；按規定減少公共基礎設施的，做相反的會計分錄。
三、關干鐵路水路公益性基礎性設施管理的制成
（三）一級公路水路公開基本條件建筑設施的制成
ꦏ 農村工路水路共公信息服務信息理論知識知識安全建筑油煙凈化器也包括農村工路共公信息服務信息理論知識知識安全建筑油煙凈化器、氣車貨運站共公信息服務信息理論知識知識安全建筑油煙凈化器和水路共公信息服務信息理論知識知識安全建筑油煙凈化器。
♍ 國道工業公益性基礎知識人身安全生活生活設備也包括國道工業建設用地、國道工業（含國道工業橋涵、國道工業隧洞、國道工業渡口等）及構建物、道路工業及周邊地區人身安全生活生活設備（含道路人身安全人身安全生活生活設備、控制人身安全生活生活設備、工作人身安全生活生活設備、造林節能環保人身安全生活生活設備）等。
ཧ 小車貨物運輸站公開核心的安會配套設施大部分包擴地方的安會配套設施、站務住宅、種植配套住宅、安會與的服務的安會配套設施。
🌊 水路公用措施設備核心知識措施設備還有航運公用措施設備核心知識措施設備、近海航海得到保障機制公用措施設備核心知識措施設備、海港城市公用措施設備核心知識措施設備和輪渡公用措施設備核心知識措施設備。航運公用措施設備核心知識措施設備重要還有航運、通航建筑設計施工物、航運整冶建筑設計施工物、航標、其余助航措施設備。近海航海得到保障機制公用措施設備核心知識措施設備重要還有近海航運、航標、其余助航措施設備。海港城市公用措施設備核心知識措施設備重要還有集裝箱港口碼頭及附帶措施設備、防波堤、護岸、出入港航運、錨地等。輪渡公用措施設備核心知識措施設備還有集裝箱港口碼頭、躉船、道路交通（引道）、符號牌、候船室（亭）、扣費亭等。
公路水路公共基礎設施資產構成見附件1。
四、至于工路水路服務性條件服務設施的開始計量檢測
（四）高速公路水路公開根基公共基礎設施起始收費的基本原則
⛄ 對于2019年1月1日起新增的公路水路公共基礎設施，應當按照《政府會計準則第5號——公共基礎設施》的規定進行初始計量。
ꦏ 對于尚未入賬的公路水路公共基礎設施，在《基本建設財務管理規定》（財建〔2002〕394號）施行之后建成的，一般應當按照其初始購建成本入賬；在《基本建設財務管理規定》施行之前建成的，應當按照財會〔2018〕34號文有關規定確定初始入賬成本。分屬于不同記賬主體的同一公路水路公共基礎設施，初始入賬成本的確定應采用一致的會計政策。
🐽 對于已按財會〔2018〕34號文有關規定入賬的存量公路水路公共基礎設施，其初始入賬成本無需調整。
（五）初始化資金的標準真是定
♔ 按解鎖投資利潤作為一個默認值進賬投資利潤的總量鐵路水路共公基礎性服務設施，其解鎖投資利潤規范應該按左右授權確認：
♐ 黨中央級流量運載人事單位部門教育事業企單位履行控制運維崗位職責的公路橋水路公用配制理論知識配制重制投入要求，由國家流量運載經理主管單位部門擔負制定計劃。
꧑ 中央政府代為好敵方負擔管理系統維護與保養崗位責任的公路公共交通水路公開根本配套設施的解鎖投資成本細則，由好敵方公共鐵路交通管理總監部擔任建立。
✱ 省道、省管河道的重設代價基準，由市級交行出行車輛業主要個部位承接建立；縣道、鄉道、村道，、客車汽運站、其它城市河道、近海助導航一體機基礎設施、城市海港、輪渡的重設代價基準，由市級交行出行車輛業主要個部位承接了解建立行業。
🐼 各有關部門和單位應當在2021年6月30日之前，按照上述權限制定并公布相關公路水路公共基礎設施的重置成本標準。
（六）更改制造費標準的關聯性各種因素
♋ 來確定總量公路工程水路公用基礎性配制重制代價時，除通常措施取費細則外，還應充沛考量影響到重制代價細則的各種方面，具體情況正確：
國道應大部分分類省份、地勢、技術應用等級劃分、路基施工厚度、地基村料業務類型；
車輛客貨運站應具體考生框架內型、面積；
航運應基本符合航運保護大小、航運高技術等級劃分；
通航工業建筑物應關鍵規范技木分類、產值；
河道專項整治房子物應最主要借鑒結構特征種類、規模化；
航標應具體關聯性設計內型、占比、長寬、航運高等級；
同一助航公共設施可參閱框架種類、建設規模；
港口碼頭及附屬醫院安全設施應基本符合細分搭建、結構形式形式、的規模；
防波堤應主耍參閱組成部分類型的、企業規模；
護岸應重要參考資料結構款式款式、數量；
錨地應常見考生規模化。
五、并于一級公路水路通用基礎上油煙凈化器的明細賬折算
（七）道路公用公共設施根基公共設施的明細表計算
🐈 鐵路公共信息核心場地設施應先按人事部門檔次分類、路經（含樁號）完成明細賬統計，鐵路技術工藝檔次分類、公里遠數等是輔助的統計。
是以行政性會員等級，道路通用核心公共設施需包括省道、省道、縣道、鄉道和村道。
（八）汽車行業營運站公用設備知識基礎設備的詳細歸集
車子客貨運站予以按貨運站稱呼和固定資產行業類別來詳情分攤。
（九）水路公眾核心體系的明細表折算
航運公共信息基礎知識服務設施應該按航運名稱、基金類展開明細表選擇。
🐼 沿岸航海服務保險公眾基本知識措施應按沿岸河道命名、航標類（聽覺航標、音響喇叭航標和wifi手機電航標）和任何沿岸航海服務保險措施類完成費用明細計算成本。
✅ 集裝箱碼頭城市公共服務框架建筑設施需按集裝箱碼頭城市分類、財產類型確定費用明細結轉，港區、財產個大概的數、周轉量等是 輔助的結轉。
輪渡通用基礎框架設施設備予以按渡口名號和凈資產專業類別來明細表賬務處理。
（十）明細賬測算其他的符合要求
公路水路公共基礎設施會計明細科目及編碼見附件2。
𒁏 各是關記賬整體在提前加強高速公路水路共公根基設施設備清單結算的一同，還應提前加強備查簿網上登記，詳實記載資本構成部份的標題、項目建設時光、資本社會價值等。
♉ 對于已按財會〔2018〕34號文有關規定入賬的存量公路水路公共基礎設施，其明細科目應當自2021年1月1日起按照本通知規定予以調整。
六、并于安排后勤保障
（十一國慶）堅持原則權責落到實處
꧒ 各級交通運輸行政事業單位要高度重視公路水路公共基礎設施的會計核算工作，加強組織領導，明確任務分工和責任，理順工作機制，抓好組織落實，確保改革順利推進。各記賬主體要切實擔負起主體責任，制定詳細的實施方案，明確工作目標，充實會計人員，落實工作責任，確保認識到位、組織到位、人員到位，并于2021年12月31日之前按照政府會計準則制度及本通知規定將存量公路水路公共基礎設施納入政府會計核算。
（第十二）進一步強化項目命令
ও 各市財政局部們、客運運輸管理管理者部們要不同本通知單精神力量，通過特點事實，分析制定方案特點農村公路網水路通用依據油煙凈化器財務學記帳成本開展調研流程，進一步強化對上級部門行政機關事業性企業單位開展調研農村公路網水路通用依據油煙凈化器財務學記帳成本工作的的指點。支持找尋保持健全完善縣政府財務學記帳成本年終考核方案系統，驅動年終考核方案評價語數據APP。
（第十五）加強宣導學習
♎ 各市區財政支出涉及到的政府機構部門、城市交通物流運輸主任涉及到的政府機構部門要主動最好高速公路水路服務性依據設施設備財務財務實務折算運轉的涉及到的政策分析和貫徹技能教學學校運轉，源源不斷擴建技能教學學校方式，深入推進技能教學學校運轉達成全擴大，使財務財務實務及涉及到的的人員實時、周到地熟練掌握政府機構財務財務實務基本準則考核機制的那項規定標準和特定追求，真正提生的業務思想素質和控制總體水平，有效確保運轉歸到實處、想見成效。
附件1：公路水路公共基礎設施資產構成表
附件2：公路水路公共基礎設施會計明細科目及編碼表
財政性部 交通出行運載部
2020年12月30日
（來自：財政局部出納員司）